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A pocas semanas de comenzar la discusi n sobre el salario m nimo, investigadores del Banco de La Rep blica sugirieron la posibilidad de diversificar el salario m nimo por regiones, aseguran que la propuesta aparece como alternativa para cerrar las brechas de remuneraci n que perciben los trabajadores colombianos, la propuesta reside en atacar la informalidad laboral.

Como es costumbre la puja entre el Gobierno a trav s del Ministerio de Trabajo, gremios y trabajadores para definir el aumento del salario m nimo en esta ocasi n para el 2018, se genera un descontento generalizado entre los trabajadores, asegurando que el salario minino no alcanza para sus necesidades b sicas. Solo en el 2012 sindicatos y empresarios llegaron a un acuerdo.

Los acad micos Luis Arango y Luz Fl rez explicaron que la iniciativa radica en que el salario m nimo podr a estar contribuyendo a la informalidad, adem s de la heterogeneidad de regiones que tambi n afecta la productividad de los trabajadores, motivo por el cual ser a provechoso aplicar la medida diferencial. ( ) El salario m nimo es uno de los determinantes fundamentales del desempleo estructural, variable que en Colombia ha rondado el 10 %, una de las m s altas en Latinoam rica.

Y agregan, Esta ser a una raz n para introducir un salario diferencial por regiones en vista de los graves efectos que la prevalencia de la informalidad en la mayor a de las ciudades del pa s tiene sobre el crecimiento de largo plazo (es decir en el PIB potencial por la v a del ahorro, la formaci n de capital humano y el progreso tecnol gico), las finanzas p blicas y el bienestar , se lee en el documento.

Si bien es cierto que esta medida no es una propuesta formal del Banco de la Rep blica, ha llamado la atenci n entre diferentes sectores dado los graves efectos que produce la informalidad en la mayor a de las ciudades del pa s sobre el crecimiento de largo plazo. Arango y Fl rez explican que en Colombia existen 13 ciudades cuya informalidad se ha mantenido en m s del 10 % por encima del promedio de 23 ciudades. Entre ellas se encuentran: Ibagu , Armenia, Pasto, Villavicencio Neiva, C cuta, Monter a, Florencia, Valledupar, Quibd , Riohacha,
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Santa Marta y Sincelejo. Igualmente, a aden que esto es evidencia de que el mercado laboral en estos territorios no tiene un buen funcionamiento.

De otro lado, el an lisis se ala que la tasa de informalidad tiene una notable relaci n con la actividad econ mica y con los costos laborales no salariales, que son los costos en los que incurre un empleador por sus empleados distintos a la remuneraci n directa y que una forma posible de enfrentar esto, es mediante la financiaci n del sistema de subsidio familiar.

PanAm Post habl con el economista Daniel G mez Gaviria, economista Senior en Comercio y Competitividad para Argentina, Uruguay y Paraguay del Banco Mundial que ve con buenos ojos la propuesta sobre salario m nimo diferencial. Es muy buena idea. En general complicado un solo salario m nimo con productividades tan diferentes, por ejemplo, Choco vs Bogot ? .

G mez afirm que el salario m nimo no es el nico factor determinante, pero que incide en la tasa de desempleo y la dificultad de generar m s empleo formal, contribuyendo a la precarizaci n del trabajo con el desplazamiento de ciudadanos hacia la informalidad donde no se aplica las rigideces institucionales del mercado formal. Agreg que los efectos adversos del salario m nimo se acent an al ser negociados centralmente para regiones muy dis miles.

Si el salario m nimo se fija de acuerdo con alguna medida promedio de productividad laboral para todo el pa s, las regiones donde la productividad laboral est por debajo de ese promedio se ver n negativamente afectadas. Y esas regiones son precisamente las m s pobres. El economista puntualiz que la mejor manera de aumentar los ingresos de la poblaci n m s pobre no es exclusiva de una pol tica de fijaci n central de precios, es decir desde la capital, sino m s bien de Pol ticas p blicas que favorezcan el aumento en la productividad laboral y la creaci n de nuevos puestos de trabajo y un mercado laboral vigoroso donde empleados y empleadores acuerden compensaci n de manera descentralizada .

Tras haber sido escuchada la propuesta por los gremios empresariales en el pa s (Fenalco, Asobancaria, Fasecolda, Acopi y la Andi) se pronunciaron al respecto. Si bien coinciden en que la iniciativa puede establecerse, debe estar sujeta a que se realice de manera detallada como ser n las cifras en cada una de las diferentes regiones y territorios a nivel nacional.

El presidente de la Asociaci n Nacional de Empresarios (Andi), Bruce Mac Master, se al que es posible evaluar la propuesta en cada una de las regiones pero que la negociaci n debe ser incluida en la discusi n sobre el salario m nimo llevada en el mes de diciembre para ser evaluada por los gremios.

Jonathan Malag n, vicepresidente de Asobancaria indic que el salario diferencial por regiones es una buena propuesta que debe cumplir con dos premisas, la primera es que el salario se ajuste en paridad de poder adquisitivo entre regiones, revelando la capacidad de compra de cada una, y dos, que no se incremente por esta v a el salario medio de la econom a.

Por su parte, el presidente de Fasecolda (Federaci n de Aseguradores Colombianos) sostuvo que se tendr an que presentar estudios t cnicos en cada regi n de por qu se necesita y cu les ser an las razones que llevar an a tener una variaci n .

Respuesta: Por qu Colombia necesita un salario m nimo diferencial por regiones

Sin embargo, la propuesta tambi n presenta desaf os y algunos analistas se alan que ser a de dif cil implementaci n debido a la naturaleza de concertaci n del salario m nimo.

De acuerdo con Stefano Farn , director del Observatorio de Mercado Laboral de la Universidad Externado, ser a complicado que involucrara un costo social alto y a su vez con efectos disuasivos para millones de ciudadanos. Al respecto, Farn ,
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indic que una de las principales trabas es un pronunciamiento de la Corte Constitucional (Sentencia C 815/99) que obliga a que el salario m nimo no se puede bajar y que su aumento debe hacerse con base a la inflaci n pasada.